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2019新一轮稳增添政策工具箱开启--财经--公民网

更新时间:2019-01-24

  值得一提的是,孟玮特别指出,今年将加大企业债券对脱贫攻坚、农业城市、水利、生态环保、社会民生、能源、交通等基础设施领域补短板支持力度。

  1月21日国度统计局公布2018年中国经济成绩单后,2019年中国经济走势再次成为各界关注焦点。1月22日,国家发改委举行2019年首场定时定主题消息发布会,进一步解读当前宏观经济运行情况以及重点领域改革情况。

  记者从会上获悉,2019年新一轮增进经济稳增长政策工具箱已经开启。此外,还将进一步放宽市场准入,推进服务业开放,加快电信、教育、医疗、文明等领域开放过程,年内将推进多批次重大外资项目落地。还将扩大企业债券发行规模,加大企业债券对农业乡村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通等基建补短板支持力度。

  与此同时,2018年全年全国规模以上产业增加值同比实际增长6.2%,规模以上工业企业利润增长11.8%,服务业生产指数增长7.7%。在全年减税降费范围达到1.3万亿元的条件下,前11个月全国财政收入增长6.5%。

  在总量增长的情形下,结构也在一直优化。核电、风电、太阳能等清洁能源的发电量增长迅速,第三工业用电量增速在两位数以上。另一个反映经济增长的主要指标,全年全社会货运量的增长也在7%左右,其中铁路货运量增长9.1%。

原标题:2019新一轮稳增长政策工具箱开启

  外商投资法即将出台

  2018年以来,国家在促投资补短板、优化营商环境、推进对外开放等方面不断加大政策支持力度。2019年,新一轮的稳增长政策工具箱开启,促投资和对外开放成为其中两个最突出的重点。

  发改委新闻发言人孟玮表示,中国经济领有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地,经济发展健康牢固的基本面不改变。中国经济完全可能保持公平区间的增长。

  盘和林表示,扩大企业债券投资规模,能直接改良企业融资问题,但不可能无止田地、广覆盖地扩大企业债券发行,必须聚焦重点领域。

  消费作为推动经济发展的重要支柱,2018年的表示更是显明。全国居民人均可部署收入实际增长6.5%,全年社会花费品零售总额超过38万亿元,同比增长9.0%。而消费升级类商品实现较快增长,新消费增长点正在加快形成。

  孟玮说,将来将进一步扩展开放,连续放宽市场准入,推动服务业开放,深刻农业、采矿业、制作业开放,加快电信、教导、医疗、文化等领域开放进程,允许更多范畴实行独资经营。进一步扩大鼓励外商投资范围,加大对中西部地区、东北地域吸引外资支撑力度。

  近一个多月以来,发改委集中批复了一批交通、水利领域的重点投资项目,总规模近万亿元。尤其是在2019年1月份不到两周时间内就批复了1400亿元的投资项目。

  孟玮还指出,今年将进一步推进重大外资项目,在2018年四季度第一批重大外资名目基本上,今年还要推进后续批次重大外资项目,鼓励外资加入中国制造业高品德发展。

  中国迷信院应用生态研究所客座研究员吴琦表示,诚然经济下行压力较大,特殊是2018年第四季度GDP增速降到1992年以来的最低点,但经济发展的亮点仍然不少。用电量、社会破费品零售总额等实物量指标都对经济发展供应了有力支持。而对内深入改造、对外扩大开放政策的始终推进,也为经济增长带来了机会和能源。

  中国企业联合会研讨员、企业研究处处长刘兴国也表现,当前债券融资在社会融资中所占的比重并不高,即使是进一步扩大债券发行规模,切实际融资额也相对有限。因此,不能采取撒胡椒面的做法来推进企业债券扩围增量,而是应当聚焦在迫切须要补短板的关键领域,有效增长这些领域的低本钱资金供给,增强企业发展能源,加快企业发展速度。只有实现这些补短板领域加快发展,才华推进实现经济社会发展制约瓶颈的冲破,进而更好地助力经济社会持续健康发展。

  针对未来对实体经济的政策支持,盘和林表示,最重要的政策工具是更大规模的减税降费,这将是2019年经济工作中的重头戏。同时,偏宽松的货币政策已经根本确破,降准政策工具已经开启,不打消年内降息的可能。

  “扩大优质民营企业债券发行规模可能直接改进民营企业融资艰难,降落融资成本、拓宽民企融资渠道。”盘跟林说。

  扩大企业债券范畴

  孟玮表示,2019年将持续做好企业债券发行治理工作,持续加强企业债券服求实体经济的才干和水平,尤其是扩大优质民营企业债券发行规模,踊跃引导优质企业发展企业债券直接融资。

  而在推动对外开放方面,力度更是巨大。孟玮介绍,2018年,发改委、商务部等局部在汽车、金融等领域推出22项开放措施。由此激发了新一轮外商投资,一批多少十亿甚至上百亿美元的重大外资名目落地。

  “硬数据”显示增长潜力

  “外商投资法目前正在征求见解中,这是全新的、以开放为宗旨的破法,判断了新时期中国对外商投资促进、保护、管理的基础制度,将进一步优化法制化投资环境。外商在华投资将迎来更多机遇,实现更大发展和互利共赢。”孟玮表示,发改委正在会同各部分全面清理外商投资准入负面清单之外领域对外资单独设置的准入限度,确保市场准入内外资标准一致。

  盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后盘跟林表示,从2019年短期目标来看,扩大服务业、农业、制造业、电信、教诲、医疗等领域的开放,是稳增长的急切需要。加大对外商投资的支持力度,也有助于坚持我国汇率和外汇等国际收支平衡。

  根据统计,2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时,同比增加8.5%,这是2012年以来的最高增幅。全国所有省市区用电均正增长,西藏、广西、内蒙古、重庆、四川等众多省区市保持了两位数增添。

  刚出炉的2018年主要宏观经济“硬数据”凸显全年经济稳步增长态势。全年经济发展重要目的任务较好实现,国内出产总值攻破90万亿元,增长6.6%,城镇新增就业1361万人,进出口增长9.7%,固定资产投资增长5.9%。

  2018年以来,核心和地方各级政府都在加大对实体经济,尤其是民营经济的支持力度,下降企业成本、优化营商环境、加大金融助力等政策大大推进了实体经济的发展。

(责编:朱江、仝宗莉)

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